二本松市議会 2022-12-13 12月13日－03号
やはりこれは、各部所管において、その状況がひどい場合はやはり早めに、昨日も過疎対策持続分、地域によっては過疎債を使用するとか、そういうものをどういう補助金があるのかとか、どういう財源があるのかというのを、ぜひともこう考えながら、新しいものも造るのも我々は要望しますので、それは結構なんですが、しかしながら、やっぱりあるものを大事にする。
やはりこれは、各部所管において、その状況がひどい場合はやはり早めに、昨日も過疎対策持続分、地域によっては過疎債を使用するとか、そういうものをどういう補助金があるのかとか、どういう財源があるのかというのを、ぜひともこう考えながら、新しいものも造るのも我々は要望しますので、それは結構なんですが、しかしながら、やっぱりあるものを大事にする。
する条例の一部を改正する条例の制定について日程第６ 議案第５６号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第７ 議案第５７号 平田村議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第８ 議案第５８号 平田村地方活力向上地域における固定資産税の課税免除及び不均一課税に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第９ 議案第５９号 平田村過疎地域持続的発展計画
本市における過疎の状況は、旧岩代町と旧東和町が昭和４６年に過疎地域対策緊急措置法の地域指定を受けて以来、取り組み方については、それぞれの地域状況があった中、様々な過疎対策に取り組み、平成１７年１２月１日の合併により、新二本松市となった以降も過疎地域自立促進特別措置法の適用により、引き続き過疎地域とみなされ現在に至っております。
まず、過疎債のソフトについてですが、従来の過疎債は、例えば道路とか公民館など、みんなで長い期間使っていくのだから、みんなで返済していこうと。
それと、先ほど申し上げたように、ぜひ議会で国への請願、この子育て支援、特に地方で過疎地の支援についていろんな課題を上げて、そしてしっかりと請願していただければなと思っておりますので、ぜひご一同、ご一考いただきたいと、このように思っております。 ○議長（割貝寿一君） 鈴木茂君。
一部を改正する条例の制定について日程第１０ 議案第５６号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第１１ 議案第５７号 平田村議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第１２ 議案第５８号 平田村地方活力向上地域における固定資産税の課税免除及び不均一課税に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第１３ 議案第５９号 平田村過疎地域持続的発展計画
東日本大震災復興特区とか、あと過疎地域とか、そういったもののほうが、現在、先行というか、該当しているところが、復興特区のほうが１件、あと過疎法のほうが６件、合計７件ということで、今、課税免除となってございます。
県への要請、市町村会、町村会、それから、議会のほうでも要請を行っている状況でありますが、この中で、やはり要望書の中でいろいろ今回あるんですけれども、本当に過疎地区へ、本当に人口減少しているところでいないので、何とか問題のある人工透析の問題、それから一番問題はあと小児科医がいなかったりとか、少なかったりとか、そういった問題があって、本当に重要なところであるのかなというふうに思っておりまして、その中で、
この人口減というのは、もうどこの地区も避けられない、特にこの過疎化というのは避けられないものがありますから、逆に、それを今度また逆手を取って、関係人口というか、そういう交流人口をつくっていくような、やっぱり広い視野を持った、やっぱり子供たちの考え方というか、そういったものをしていかないと、やっぱりこの変化との対応ですから、やっぱり町を思いながら協働、つまりそういう、共にやっぱり働き生きていくというのは
なお、このうち75.8％（１年間の元金償還額では74.8％）に当たる62億5,200万円が、臨時財政対策債、過疎債等の交付税措置対象となっており、町の実質負担額は町債の24％程度となっている。今後とも慎重かつ有利な起債と適切な残高管理により、将来負担の軽減に努められたい。 (5)主な財政指標。 実質収支比率3.4％、前年度比0.2％下降するも適正水準の範囲内。
主なものとしまして、民生費は、特別定額給付金支給事業及びこども園建設事業の減少に伴い、全体で９億7,638万円減、衛生費は、石川地方生活環境施設組合負担の減少に伴い１億8,791万円減、商工費は、ジュピアランド浄化槽設置工事及び地域活性化商品券発行事業の実施に伴い6,530万円増、教育費は、保健センター・公民館複合施設建設工事等に伴い２億8,742万円増、公債費は、平成29年度に借入れをした過疎対策事業債
会津地方における山間部については、大きな産業がないことから過疎化が進み、人口減少が加速し、社会問題になりつつあります。そこで、山間地という特徴を生かし、有害鳥獣を活用した新しい産業の創出という逆転の発想も必要と考えますが、認識を示してください。 捕獲した有害鳥獣については、食材として提供するにはまだまだ安心できる状況ではありません。
◎町長（佐川正一郎君） ただいま鈴木議員の交流人口ということで、存在というのはもちろん、これは長くこれからの少子高齢化、ますます人口減の中で我々過疎地の対応の仕方というのが、今後協力隊をはじめ、皆様方の交流人口を持ちながら、観光、そして行政の交流、そして観光の交流、経済の交流、特に、この矢祭町というのは県南の最南端というようなことで、茨城県、関東圏と約５割を接していますから。
それから次に、各集会所の防災拠点としての位置づけということもあって、前段の今の質問とは関連するところも大きいのでございますが、今後、年次計画で、過疎地域の矢祭町における年次計画として、この防災倉庫として集会所と連動しているようなところがかなり多いと思いますので、ここは絶対に必要だというところもあると思いますので、そして町が過疎化していく中では、集会所を減らしていくという方向ではないように思っておりますので
なお、今回の補正財源は、先ほどご説明いたしました雑入で計上をしております災害バルク補助金1,000万円と、地方債、過疎債700万円、一般財源100万円でございます。 以上でございます。 ○議長（割貝寿一君） ２番、菊地哲也君。 ◆２番（菊地哲也君） 今、説明ありまして、工事変更とかあったんですが、一昨年、湯遊ランドの空調工事が7,000万円だったと思うんですよね。
その趣旨は、過疎化、少子高齢化などを背景に文化財の滅失や散逸等の防止が緊急の課題であり、未指定を含めた文化財をまちづくりに生かしつつ、地域社会総がかりでその継承に取り組んでいくことが必要。このため、地域における文化財の計画的な保存、活用の促進や地方文化財保護行政の推進力の強化を図るとしています。この改正を受け、令和４年３月、市文化財保存活用地域計画が策定されました。
過疎対策事業債の北戸沢線改良工事が令和３年度予算で完了となること。また、合併特例債が一般市道整備事業から外れたこと等が主な要因であるとの説明があり、討議においては、市道整備に関する要望は多いので、できるだけ早く、かつ平等に整備を進めるべきであるとの意見があったことなどが報告されました。
そうすることで、空き家対策、過疎化問題の対処の方法の一つとなるのではないかという思いからであります。現状の中では、自力で人口増を成し遂げることは厳しい状況にあります。活力ある地域を目指すには、他から移住、そして定住化を図ることが一つの方法ではないかと思っております。 今年の新春座談会で、伊達市の記事を読みました。
学校給食費、大玉村での例を出しますけれども、３割から今度は５割というような負担を村がやっているというようなことで、額そのものは、過疎の問題もありますから、2,500万円ぐらいで間に合っているというようなうわさも聞きますけれども、我が本宮市としてもやはりもう少し頑張れるのかなと思ったりもしているところであります。
そんな中で、矢祭町は過疎ということで新任の先生がかなり来るわけでございますが、この小学校・中学校に関しては、子供たちにとっては、勉強やスポーツなど何事も成長する時期でございますので、その大事な時期に教育長がいなく、教育長代理でいろいろと人事についてやったと思うんですが、今回は立派な方が来るそうでございますので、今後はしっかりとした先生も来るのではないかというふうに思っております。